租金年收入增66%！丹灶西联社区的“小鱼塘”有新出路

发展“公司+农户”的养殖模式

努力促成预制菜等新业态落地

西联社区农业转型升级

迎来“起飞时刻”

西联已经很多年没有这样风光过。

最近，南海区全域养殖池塘改造促进水环境治理暨农用地集约工作现场会在南海区丹灶镇西联社区举行。会上，西联社区党委书记徐世光为社区捧回了2022年度养殖池塘改造提升暨农用地集约突出贡献奖，并现场分享了千亩鱼塘集约招商的经验。
地处金沙岛中西部的西联社区，西边有南沙涌川流不息。改革开放后，当地部分群众“洗脚上田”，靠五金业走上致富路。但从收入构成来看，至今农业仍是西联集体经济的“基石”。受“小农经济”的传统生产模式制约，当地农业经济效益偏低，近年来尤为凸显。
让徐世光没想到的是，南海区“塘改”和农用地整备的“政策东风”，为西联社区发展现代渔业、走向新的致富道路，提供了可能。
在南海区推进“百千万工程”、深化省城乡融合发展改革创新实验区建设的过程中，西联社区正在成为一个农业领域的典型样本。

“碎片化”让人富不起来

凭着北江水系的滋养，西联社区以水产养殖出名。在5.48平方公里的辖区面积上，西联社区现有耕地3860亩，其中养殖池塘有1791亩。

然而，长期依靠小农户种养的生产模式，西联社区的农业效益始终较为低下，农产品质量不高。

“原来我们这里都是碎片化，富不起来。”徐世光介绍，此前西联社区的鱼塘都是由散户承包，由于水质、技术等限制，只能养殖传统低值的“四大家鱼”。

同时，在西联社区辖下，12个经济社的集体经济收入以土地租金和基本农田补贴为主，而经联社仅有少量物业资产出租收入。

如何进一步富起来，成为这个农村社区里党员、群众越来越关心的问题。

地处金沙岛中西部的西联社区，西边有南沙涌穿行而过，为发展水产养殖业提供了良好的基础。

“仔细盘算下来，在我们两级集体收入中，耕地租金等农业收入占比近半。我们认为，还是可以通过发展现代农业，促进农业增效，农户增收，带动土地价值升值。”徐世光说。

发展方向既定，又该如何发力？

正当思考之际，南海从2022年起全域推进养殖池塘改造提升五年行动。同时，在全域土地综合整治大力推进的背景下，南海也在去年出台了农用地整备工作方案和整备项目实施细则。

推进“塘改”和农用地整备，既能破解水产养殖一系列老问题，又能获得政府奖补，并通过连片发包提高租金收入，这是一个难得机遇。

徐世光和同事连忙找来了耕地图和鱼塘发包合同，算出有近1000亩养殖鱼塘可以连片整备，其中又有500多亩发包期在去年陆续到期。

在西联社区党委的牵头下，党员干部和经济社社长率先形成共识，并带头向村民农户宣讲政策利好，积极发动经济社整备连片鱼塘托管给经联社，由经联社对集约鱼塘进行统一改造和招租发包。

另一边，徐世光等社区干部找到了丹灶镇农业农村办，在后者的支持推动下，先后成功获得“塘改”和农用地整备项目立项。

西联社区的农业转型升级，迎来“起飞时刻”。

逐渐消失的质疑声

摆在西联面前的现实是，“塘改”和农用地整备，好处很多，但难度也很大——原有的格局已经承袭多年，要改变，就要打破村民农户的生产习惯甚至利益格局。

2022年2月，西联社区按照“鱼塘规整、深度适宜、灌排配套、设施先进、功能完善、生态优美”的规划目标，对鱼塘进行重新布局改造，全面清淤，重修进排水渠，安装养殖尾水治理设施，“塘改”和农用地整备集约按下“启动键”。

期间，尽管前期项目已征得大部分村民同意，但少数不理解的声音仍然存在，尤其是“塘改”和农用地整备触及了村中50多户养殖户的直接利益。

专职参与该项工作的西联社区干部杨芝就遇到过，部分养殖户认为田头棚是自有资产，要求给予拆除赔偿。社区干部列明合同条款，明确鱼塘承包到期前，地上附属物应自行清理，否则到期后由社区集中处理。经过耐心讲解，农户陆续自拆，确保了“塘改”工作顺利推进。

同时，部分村民担心塘租收益不增反降，部分养殖户则担心未来生计等问题。

“镇领导常跟我们讲，讲千万遍不如做一遍，要尽快拿出改造后的真实成效。”杨芝说，在推动“塘改”和农用地整备期间，社区也开始物色有实力的鱼塘承包者，希望引入大项目发展现代渔业，尽快形成产业发展的良性循环，打消这部分人的疑虑。

2022年底，投资人王丁望通过南海区农业部门的牵线搭桥，了解到西联社区有连片养殖池塘，他迅速与西联社区取得了联系。

经过丹灶镇农业农村办、西联社区与王丁望团队进行反复磋商，最终得出让各方满意的结果。

今年4月，西塘鱼塘项目顺利完成招投标。由投资方一次性租下约854亩鱼塘，其中约62亩用于建设工厂化循环水养殖和育苗车间。

由此，西联社区集体鱼塘租金年收入从原来158万元，提升到262.5万元，增幅约达66%，质疑声随之销声匿迹。

作为投资方，佛山市合渔农业科技有限公司（下称“合渔”公司）正着手对已完成“塘改”的400多亩鱼塘进行布局微调和设施优化。

该公司副总经理陈贺预计，今年6月底就能拿出100多亩开展科技示范养殖，剩余400多亩尚未改造提升的鱼塘，合渔公司也要协助西联社区，争取4个月内完成改造提升。

走向现代渔业

现在，一个现代化的农业工厂即将在西联社区崛起，重塑当地的农业产业链条。

“这是一次很大的变革，群众跟投资方都很期待。” 徐世光说。

在养殖端，合渔公司计划拿出约600亩鱼塘，引入3—4名有实力的养殖大户，发展“公司+农户”的养殖模式，由合渔公司提供种苗和标准化养殖技术，并进行保价收购。陈贺预计，项目全部建成投产后，将能创造近100个工作岗位，完全有能力将原有的养殖户吸纳进来实现再就业。
该公司计划引入加州鲈、江团、饲料鳜鱼等高值水产品。陈贺说，即将启动建设的工厂化循环水养殖设施，甚至能做到全天候养殖，每月有产出，水产品在夏季实现反季节上市，将能创造更大的市场价值。
未来合渔公司在市场端将重点对接餐饮、超市等B端客户，目前已初步对接上一家全国知名餐饮连锁企业，由后者开出第一批300万斤加州鲈和江团的订单。

迎来深度改变的，还有整个西联的人居环境和水环境。

西联社区把“塘改”与人居环境整治工作相结合，短短半年，500多亩鱼塘边的田头棚已被拆除超80%，村容村貌因此得到明显改善。

去年底，西联社区完成500多亩“塘改”，养殖尾水要在过滤池净化处理后，再排出附近的外沙涌。

“塘改”前，养殖尾水往往直排入附近的外沙涌。去年底完成500多亩“塘改”后，不仅养殖尾水排出前要在过滤池进行净化处理，而且新养殖水统一从南沙涌抽排引入，大幅改善了周边河涌水质以及鱼塘养殖水质。

“形势越来越好，群众信心很足。”对于西联社区的未来，徐世光同样充满信心。

他介绍，虽然西联社区尚有约800亩鱼塘无法进行连片整备，但通过“塘改”工作以及发挥龙头带动作用，周边农户也能够改善养殖条件，获得种苗和技术等方面的支持。

作为丹灶镇驻点西联社区干部，庄正兴同样感受到了这里的变化。“接下来，丹灶镇委、镇政府也将会努力促成合渔公司落地预制菜等新业态，促进一二三产融合发展，为西联农业转型升级注入更大的发展动能。”他说。

一场水产养殖“变革”即将在西联社区掀起。富起来的把握，越来越大了。

一

调研手记

坚守农业赢得大未来。很多人认为，农村富起来必须靠工业。而丹灶镇西联社区的案例充分说明，只要敢想敢干，“农业村居”同样能在经济发展中赢得美好的未来。在探索过程中，西联社区有3点经验值得学习。
一是抢机遇。西联社区党委认识到客观发展条件，把握住了“塘改”和农用地整备两大政策机遇，推动养殖池塘标准化改造，为发展现代渔业打下了坚实的基础。
二是强定力。无论“塘改”项目谋划、推进，还是农业招商阶段，西联社区党委始终把发展好集体经济作为准则。当党员干部面对多数人利益与少数人质疑的关键时刻，始终保持战略定力，做出了有利于大局的抉择。
三是靠市场。农业招商过程中，西联社区通过适当做出让步妥协，比如降低租金标准，延长租期，成功吸引龙头水产企业落户，借助企业管理科学规范、创新能力足、带动能力强的优势，不仅改善乡村生态环境，也能促进村民增收、实现就近就业，西联社区农业转型升级还获得了持久的活力、无限的发展潜力。

西联社区通过“塘改”有效改善了当地的生态环境。

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【乐做丹灶事】回顾

来源：南方＋记者林洛峰、游伟玉、吴致洲、戴嘉信

编辑：佛山新闻网 陆嘉贤

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